台湾教科书出版社违反公平法挨罚
http://news.bookicp.com	中国书业新闻网	作者：BOOKICP	2008-3-27	进入 牛顿出版公司 论坛

　　中国出版在线（BOOKICP）讯：占台湾岛内国中小学教科书八成市场的南一、康轩、翰林及牛顿出版公司，因联合签定秘约，要求停止赠送作业簿等赠品，遭公平会依违反联合行为各裁罚423万(新台币，下同)不等，其中南一不服提行政诉讼，台北高等行政法院24日判决南一败诉，维持原罚锾。

　　据报道，台湾图书出版事业协会遭人检举，指该协会少数教科书业者作成秘密协议，行文给各中小学，表示从2006学年度起，售出的教科书将不再附赠作业簿、光盘片及测验卷等赠品。公平会调查后发现，南一、康轩、翰林及牛顿等出版社，确于2005、2006年间，利用同业聚会的机会，对于学生赠品的项目相互讨论，达成停送赠品的共识，依违反公平法联合行为分别处以100多万到600多万罚锾。其中南一书局不服，经提诉愿遭驳回后，日前提起行政诉讼，要求公平会撤销罚锾。南一主张，他们与同业聚会，仅就停送赠品等交换意见，从未达成协议，且是因财务不堪负荷才停送赠品，并无联合行为。但法院调查指出，有相关会议纪录、电子邮件可以证明南一等多家出版社，多次聚会就停送赠品等事项作成决议，也有支付担保金给律师事务所；且南一的业务代表，及访查中小学校后，均证明2006年度不再附加赠品。法院认为，若考虑成本问题应就财务状况赠减赠品，而非联合各家业者停送赠品，该作法已削弱市场竞争机能，违反公平法联合行为的规定，公平会予以裁罚并无不当，24日驳回南一书局的声请。全案仍可上诉。

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关键字：台湾、牛顿出版公司、教科书   来源：中华日报