出版资金进入战略投资时代
http://news.bookicp.com	中国书业新闻网	作者：田丽丽	2008-7-11	进入 出版集团 论坛

　　管理：变粗放为精细

　　据了解，目前大多数出版集团出版专项资金的管理工作仍由出版业务部门负责。但随着资金投入数目的加大及对资金运作的重视，相比以往的粗放型管理，相关的管理条例和办法也趋于完善与规范，部分集团相继成立了专门的管理部门。湖北长江出版传媒集团专门出台了《出版专项资金使用办法》，成立了集团出版专项资金评审委员会及其办公室，由集团出版专项资金评审委员会根据专项资金使用办法和有关实施细则。重庆出版集团是最早设立综合性出版专项资金的出版集团之一，早在１９８８年时就设置了“重庆出版社科学学术著作出版基金”，２００３年集团对基金的数目和涵盖范围都进行了扩充，并在总编室下设置了基金管理办公室。该办公室负责人叶麟伟介绍说，不同种类的基金在集团计财部都设有专门的户头，出版经费和发行回收都有专人负责。安徽出版集团也成立了专门的出版基金管理部门，出版基金执行已经形成文件，有效规范了基金执行过程，保证了专款专用。江西出版集团近期刚刚实施的《关于大力资助出版一般出版物精品实施办法》详细规定了资助对象、申报报批程序、资助方式、监督管理等诸多细则。李红强告诉记者，目前中国出版集团采取的是分期拨付的方式，如项目启动时先给予启动资金，即将进入研讨阶段时再拨付相关费用，即按实际使用阶段提前拨付，使出版社“既不捉襟见肘又不肆意挥霍”，而项目后期验收的程序也很严格。

　　对于出版专项资金的高额投入和严格管理，各个出版社可以说是“喜忧参半”。“资金投入加大，以前不敢想的选题可以想了，不敢出的书可以出了。发展空间更大，但也有了更多的挑战和压力。”某出版社社长坦言。“事实上，在集团图书出版总思路下，我们采取各种措施大力调整图书出版结构，强调特色定位，解决了出版社重点图书不敢投入的顾虑，对集团产品线起到了良性的促进作用。各个出版社的市场竞争力相比以前都有了较大的进展，集团图书的有效市场占有率也获得了提高”，长江出版传媒集团产业一部部长徐德欢如是说。

　　记者从６月２３日全国新闻出版局长工作会议上了解到，重庆、广西等地新闻出版局不约而同把公益出版基金的分配和使用列为下半年的重点工作之一，这无疑将解决出版集团在公益出版资金方面的羁绊，而其与集团出版专项资金的联合使用对出版专业发展所起的重要作用也将愈加凸显。（田丽丽 韩 飞）

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关键字：出版资金、江西出版集团、出版专项资金   来源：中国图书商报